【連網(wǎng)】（記者 徐黎一 通訊員 韓朝暉） 4月8日，省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議提出將持續推進(jìn)新型城鎮化和城鄉發(fā)展一體化，培育沿海城鎮軸、沿東隴海城鎮軸和沿運河城鎮軸。在推進(jìn)新型城鎮化建設的三軸中，連云港處于沿海和沿東隴海兩大城鎮軸線(xiàn)上，連云新城等9城鎮入選《全省臨海城鎮培育行動(dòng)方案》。

　　據了解《江蘇省城鎮體系規劃（2012———2030）》于2012年底出爐，為了更好地承接規劃給我市創(chuàng )造的政策優(yōu)勢，市規劃部門(mén)已于2014年初編制完成了《連云港市新型城鎮化布局研究》，港城的新型城鎮化之路將沿海、沿東隴海、沿寧連發(fā)展軸的“三沿”作為基本發(fā)展格局，同時(shí)提出重點(diǎn)培育小城市發(fā)展的舉措。而這一舉措目前已受到省政府回應，連云新城、柘汪鎮、浦南鎮等9座城鎮成功入選《全省臨海城鎮培育行動(dòng)方案》。

　　《連云港市新型城鎮化布局研究》如此描述我市的新型城鎮化之路：以城鄉一體化發(fā)展為目標，圍繞大中小城市協(xié)調發(fā)展，以人的城鎮化為出發(fā)點(diǎn)，突出“三沿”發(fā)展格局，依托中心城區及縣城，突出小城市示范帶動(dòng)作用，增強重點(diǎn)鎮及一般鎮紐帶作用，構建城鄉統籌、點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合、就業(yè)充分、配套完善、文化彰顯、生態(tài)優(yōu)美的五大層級新型城鎮體系結構。

　　《研究》對如何利用好“三沿”政策進(jìn)行了論證：就沿東隴海發(fā)展軸，我市位于其東端起點(diǎn)，作為連接東西的戰略節點(diǎn)，肩負重大歷史使命，分析指出沿線(xiàn)整體經(jīng)濟實(shí)力較弱，但擁有豐富的能源資源，后發(fā)優(yōu)勢明顯，具有巨大的發(fā)展潛力；而就沿海發(fā)展軸，呼應江蘇沿海崛起，融入長(cháng)三角，與長(cháng)三角龍頭城市上海密切聯(lián)系，分析指出，我市沿海區域進(jìn)入穩定高速增長(cháng)期。未來(lái)沿海鐵路建成將帶動(dòng)沿線(xiàn)城鎮發(fā)展；而根據本地發(fā)展現狀還提出了寧連發(fā)展軸，即與省會(huì )城市密切聯(lián)系，接受南京都市圈輻射，與臨沂等城市密切聯(lián)系。

與此同時(shí)，我市受“三沿”輻射帶動(dòng)的城鎮已經(jīng)得到或正在受到重點(diǎn)培育。據悉，為完善城鎮體系結構，實(shí)現城鄉統籌發(fā)展，需要將有潛力的小城鎮提升為小城市，按城市標準建設成為片區增長(cháng)極核，集聚人口、產(chǎn)業(yè)和各種功能要素，帶動(dòng)區域發(fā)展。我市的這一舉措已經(jīng)得到省政府首肯，在4月8日原則通過(guò)的《沿海開(kāi)發(fā)六大行動(dòng)方案（審議稿）》中，《全省臨海城鎮培育行動(dòng)方案（審議稿）》已經(jīng)將連云新城、柘汪鎮、海頭鎮、燕尾港鎮、圩豐鎮、白塔埠鎮、堆溝港鎮、浦南鎮、板浦鎮列入培育計劃。通過(guò)擇優(yōu)培育、規劃先行、集聚發(fā)展舉措的實(shí)施，其城鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚的功能將不斷增強。至2015年，沿海城市帶臨海培育城鎮建成區人口平均每個(gè)城鎮增加1萬(wàn)人，普遍達到3萬(wàn)人以上。人居環(huán)境水平得到顯著(zhù)提升，綠化覆蓋率達到35%以上，人均公園綠地面積達7平方米以上，污水處理設施實(shí)現全覆蓋，城鄉統籌區域供水實(shí)現全覆蓋，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達95%以上，鎮村生活垃圾集中收運率達到90%以上，以此帶動(dòng)沿海地區小城鎮承載能力明顯提升、經(jīng)濟實(shí)力明顯增強、人口規模明顯擴大、城鎮面貌明顯改善。