紀檢資訊
2013年第2期
（總第12期）
江蘇金海投資集團人力資源部編印 2013年6月13日

本 期 要 目

中央及地方要聞 習近平：借鑒歷史上優(yōu)秀廉政文化 不斷提高拒腐防變能力
                              劉云山：改作風(fēng)必須找準穴位、抓住要害
                              中國主要網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò )監督專(zhuān)區受到廣泛關(guān)注
                              清退會(huì )員卡：向“隱性腐敗”宣戰

連云港市級動(dòng)態(tài) 市紀委牽頭召開(kāi)深入貫徹落實(shí)“八項規定”研討會(huì )

集團及權屬動(dòng)態(tài) 大陸橋：嚴格規范招投標 杜絕腐敗倡清廉
                              金海置業(yè)：以項目管理為抓手，帶動(dòng)企業(yè)管理水平全面提升
                              市投資公司：推進(jìn)“五治”整頓活動(dòng) 弘揚風(fēng)清氣正之風(fēng)
永發(fā)監理：          反腐倡廉　警鐘長(cháng)鳴


◆中央及地方要聞◆
[習近平：借鑒歷史上優(yōu)秀廉政文化 不斷提高拒腐防變能力] 中共中央政治局4月19日下午就我國歷史上的反腐倡廉進(jìn)行第五次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學(xué)習時(shí)強調，歷史的經(jīng)驗值得注意，歷史的教訓更應引以為戒。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標，實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
        習近平強調，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(cháng)鳴。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的道理，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必懲，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，切實(shí)維護人民合法權益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

[劉云山：改作風(fēng)必須找準穴位、抓住要害] 中共中央黨校5月16日舉行2013年春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮，中共中央政治局常委、中央黨校校長(cháng)劉云山出席并講話(huà)。他強調，改作風(fēng)的根本是樹(shù)立宗旨意識，改作風(fēng)的要義是端正思想路線(xiàn)。改作風(fēng)首先要回答好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，始終牢記群眾是我們的根、我們的本，增進(jìn)群眾感情，與群眾同甘共苦，真心實(shí)意地同群眾坐在一條板凳上。改作風(fēng)要堅持一切從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)調查研究汲取智慧營(yíng)養、尋找工作對策，在實(shí)踐錘煉中端正思想方法、展現優(yōu)良作風(fēng)。
        他指出，風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間，改作風(fēng)要堅持防風(fēng)與整風(fēng)并重，必須找準穴位、抓住要害；必須堅持領(lǐng)導干部帶頭；必須有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，要敢于管理、敢于較真、敢于碰硬，推動(dòng)形成祛歪風(fēng)、樹(shù)良風(fēng)的正能量，使我們黨的作風(fēng)有一個(gè)大的改觀(guān)。

[中國主要網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò )監督專(zhuān)區受到廣泛關(guān)注] 近日從中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室獲悉，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)絡(luò )電視臺、中國網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)和新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等主要網(wǎng)站相繼推出網(wǎng)絡(luò )監督專(zhuān)區，受到社會(huì )各界持續關(guān)注。據了解，中央紀委、中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院、國土資源部等五部門(mén)官方舉報網(wǎng)站日均瀏覽量增加了２倍多，網(wǎng)民舉報數量和舉報受理數量增加近１倍。許多網(wǎng)民認為網(wǎng)絡(luò )監督專(zhuān)區“回應了群眾對治理腐敗的關(guān)切，體現了中央反腐倡廉的堅強決心，是網(wǎng)絡(luò )信息時(shí)代加強廉政建設的創(chuàng )新，是一次質(zhì)的飛躍與突破?！?
        據悉，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦將會(huì )同執紀執法部門(mén)，在維護好網(wǎng)絡(luò )監督專(zhuān)區的同時(shí)，逐步完善網(wǎng)絡(luò )舉報受理、查辦和信息發(fā)布機制，更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )舉報和群眾監督的作用，為加強反腐倡廉建設營(yíng)造規范有序、積極健康的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。

[清退會(huì )員卡：向“隱性腐敗”宣戰] 5月27日，中央紀委召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議，決定在紀檢監察系統中開(kāi)展會(huì )員卡專(zhuān)項清退活動(dòng)，在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會(huì )員卡。中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記王岐山表示，要嚴肅認真地開(kāi)展會(huì )員卡清退活動(dòng)，做到“零持有、零報告”。
         王岐山指出：“會(huì )員卡雖小，折射出的卻是作風(fēng)建設的大問(wèn)題，反映的是享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)?！薄按蜩F還需自身硬。紀檢監察機關(guān)承擔著(zhù)維護黨紀政紀、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的重要職責，紀檢監察干部只有嚴于律己，才能理直氣壯地履行好職責，對各級領(lǐng)導干部落實(shí)八項規定情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查監督，執好紀、把好關(guān)、問(wèn)好責?！?
        北京大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授夏學(xué)鑾認為，要清除“會(huì )員卡”背后暗藏的腐敗，須斬斷背后利益鏈，杜絕“權力尋租”的可能。同時(shí)，工商、稅務(wù)等部門(mén)要加強對高消費場(chǎng)所的監管，加大對商業(yè)賄賂的打擊查處力度。嚴格落實(shí)各類(lèi)“會(huì )員卡”的購買(mǎi)，使用實(shí)名登記制度，防患于未然。

◆連云港市級動(dòng)態(tài)◆
[市紀委牽頭召開(kāi)深入貫徹落實(shí)“八項規定”研討會(huì )] 為深入貫徹中央“八項規定”和市委主要領(lǐng)導批示精神，5月9日上午，市紀委牽頭召開(kāi)深入貫徹落實(shí)“八項規定”座談會(huì )。會(huì )議通報了省作風(fēng)建設聯(lián)合督查組到我市檢查貫徹落實(shí)中央八項規定和省委十項規定工作的有關(guān)情況以及反饋意見(jiàn)。
        市紀委副書(shū)記王奎杰對下一步深入貫徹落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設提出明確的工作要求：一是要深入宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導作用，傳遞作風(fēng)建設的正能量，通過(guò)廣播電視、報紙報刊、網(wǎng)絡(luò )媒體等各類(lèi)媒體，宣傳展示各地各部門(mén)好的做法和成效。二是完善制度，進(jìn)一步加強源頭治理。探索健全公車(chē)管理配套制度，規范全市公務(wù)用車(chē)號牌登記管理。建立健全公車(chē)日常管理監督制度。加強審計監督，將“三公”經(jīng)費納入審計范圍。探索建立明確公務(wù)接待標準等相關(guān)制度。三是強化監督，進(jìn)一步健全常態(tài)督查。對全市車(chē)輛管理制度執行情況、“三公”經(jīng)費管理等情況，開(kāi)展不定期、不間斷的明察暗訪(fǎng)。對督查中發(fā)現的重大問(wèn)題、重要案件及采取的重要措施及時(shí)向同級黨委、政府報告，并適時(shí)通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )向社會(huì )通報。四是嚴肅查處，進(jìn)一步嚴格責任追究。把作風(fēng)建設納入黨風(fēng)廉政建設責任制，加大責任考核和追究力度。對違規的單位和個(gè)人，嚴格執行問(wèn)責制度，實(shí)行責任倒查，追究主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導責任。


◆集團及權屬動(dòng)態(tài)◆
[集團召開(kāi)青年干部廉政誡勉座談會(huì )] 4月10日下午，集團紀委組織近三年提拔的“70、80”后青年干部召開(kāi)廉政誡勉座談會(huì )，會(huì )議由集團紀委書(shū)記張標遠主持。張書(shū)記在座談會(huì )上做了題為“堅定信心，超越自我，跑完人生精彩的全程馬拉松”的講話(huà)。張書(shū)記指出，金海自成立以來(lái)，特別是在參與連云新城建設過(guò)程中，各級干部不負使命，卯足干勁，在大開(kāi)發(fā)大建設中發(fā)揮了中流砥柱的作用。這其中，年輕干部充分彰顯了新生代年輕力量的拼搏精神與活力。但越是在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、事務(wù)繁雜的客觀(guān)環(huán)境下，青年領(lǐng)導干部就越容易出現經(jīng)驗缺乏，思想動(dòng)搖，觀(guān)念反轉，走彎路，甚至走歧路等問(wèn)題。
        張書(shū)記結合自身工作成長(cháng)經(jīng)歷，并用典型案例教育、警示廣大年輕領(lǐng)導干部：一要注意工作的方式方法，遇事要考慮周全，注重細節；二要切忌浮躁，要靜下心來(lái)，腳踏實(shí)地做事；三要切忌高傲自滿(mǎn)，端正態(tài)度，為人低調；四是不能意氣用事，要堅持原則，堅守底線(xiàn)，不該做的事堅決不做；五是不講排場(chǎng)，在接待、會(huì )議、宴請、出訪(fǎng)、車(chē)輛安排等方面應帶頭厲行勤儉節約，堅決抵制鋪張浪費。張書(shū)記表示，集團公司一直重視干部的教育與發(fā)展，投身金海發(fā)展大潮以及連云新城建設，也給廣大青年干部提供了難得的事業(yè)發(fā)展平臺，希望年輕干部要自身作則，時(shí)刻保持警鐘長(cháng)鳴，管理好手中的權利，把握好人生的十字路口，珍惜機遇。最后，張書(shū)記勉勵大家：沉下心來(lái)干事，用下心來(lái)謀事，千方百計成事，始終堅定信念，不斷超越自我，跑完人生精彩的全程馬拉松。

[集團召開(kāi)黨委擴大會(huì )議貫徹十八大精神]4月14日上午，集團召開(kāi)黨委擴大會(huì )議，深入學(xué)習宣傳和貫徹黨的十八大精神，集團領(lǐng)導班子、權屬企業(yè)主要負責人及集團中層人員參加會(huì )議。與會(huì )人員認真學(xué)習了習近平主席在中共十八屆紀律檢查委員第二次全體會(huì )議上的重要講話(huà)精神并對十八大報告中的重點(diǎn)進(jìn)行淺析。會(huì )議要求全體人員深刻領(lǐng)會(huì )十八大精神，在實(shí)際工作中集中精力抓好當前各項工作，特別是緊扣連云新城的建設節點(diǎn)，高效推進(jìn)，確保各項目標圓滿(mǎn)完成。

[大陸橋：嚴格規范招投標 杜絕腐敗倡清廉] 大陸橋公司一直以來(lái)嚴格按照國家招投標的相關(guān)法律法規及金海集團的《招投標管理辦法》的相關(guān)規定開(kāi)展招投標工作，嚴防不符合招投標規范的事件發(fā)生，杜絕貪污腐敗。首先，公司黨支部定期組織召開(kāi)反腐倡廉工作會(huì )議，要求公司全體員工從我做起、潔身自好、廉潔自律，杜絕一切糖衣炮彈，提高自身拒腐防變的能力。其次，公司所有的工程建設均通過(guò)比選聘請專(zhuān)業(yè)的招投標代理機構，公司相關(guān)人員在開(kāi)標前不與投標單位直接接觸，各項招標工作嚴格按照流程進(jìn)行，從源頭上切斷腐敗的渠道。第三，公司設有專(zhuān)門(mén)的招投標管理人員，同時(shí)設立招投標專(zhuān)業(yè)小組，并邀請集團審計監察部相關(guān)人員參與開(kāi)會(huì )討論，優(yōu)化招標文件，然后再將優(yōu)化完善后的招標文件上報集團審批，審批通過(guò)后我公司才正式發(fā)布招標公告。第四，參與評標的評委均是招標辦從專(zhuān)家庫中隨機抽取，市重大項目辦、招標辦以及金海公司審計監察部等相關(guān)人員對開(kāi)標全過(guò)程進(jìn)行監督，杜絕腐敗行為的發(fā)生，確保了評標過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。

[金海置業(yè)：以項目管理為抓手 帶動(dòng)企業(yè)管理水平全面提升] 金海置業(yè)公司緊緊圍繞中心任務(wù),服務(wù)工作大局,緊扣連云新城四個(gè)大項目奮斗目標，大力弘揚敢創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新與踐行新時(shí)期金海置業(yè)精神，鑄造反映時(shí)代特征。一是把項目管理作為管理提升活動(dòng)的主攻方向。完善項目管理體系；構建項目管控模型；督促項目全過(guò)程控制。規范分包管理，完善施工網(wǎng)絡(luò )計劃，強化合同約束，加強細節控制，降低項目成本。二是全面提升內部管理，加強權力運行監管。進(jìn)一步加強預算管理、成本管理、招標管理運行和監管，實(shí)現與業(yè)務(wù)流程、信息系統的有效銜接與配合。跟蹤項目每一個(gè)細節，把握好關(guān)鍵環(huán)節，防止出現漏洞，將規范工程招標工作列為黨風(fēng)廉政建設和源頭治腐工作的主要內容。三是加強風(fēng)險管理為導向，完善內部控制體系。建立完善風(fēng)險管理和內部控制體系，有力推進(jìn)全面風(fēng)險管理與內部控制體系的建設，通過(guò)制度規避風(fēng)險、機制控制風(fēng)險、責任降低風(fēng)險，努力實(shí)現速度、效益與風(fēng)險的平衡。不斷改進(jìn)和優(yōu)化內部控制體系，有效控制經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中的風(fēng)險，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)在可控中有序開(kāi)展。

[投資公司：推進(jìn)“五治”整頓活動(dòng) 弘揚風(fēng)清氣正之風(fēng)]市投資公司為深入推進(jìn)“五治”作風(fēng)整頓活動(dòng)的順利進(jìn)展，加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格按金海集團四個(gè)階段實(shí)施步驟的要求進(jìn)行工作部署。
首先由霍勁如副總經(jīng)理第一時(shí)間組織召開(kāi)了第一次學(xué)習動(dòng)員專(zhuān)題座談會(huì )，全面深入傳達文件精神，圍繞集團工作的重心，強調要堅持以獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶為原則，以強化監督、堅定黨性為重點(diǎn)制定針對性的活動(dòng)方案和部署，并要求各子公司、各部門(mén)要集中學(xué)習、分組討論、個(gè)人自學(xué)等多樣形式，確?！拔逯巍闭D活動(dòng)有序推進(jìn)。
        隨后徐鳳玲總經(jīng)理召開(kāi)查擺問(wèn)題專(zhuān)題座談會(huì )，會(huì )議中針對“散、懶、庸、浮、滿(mǎn)”現象一一進(jìn)行深入的剖析，提出了作風(fēng)整治的著(zhù)力點(diǎn)是“反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義，反對奢靡之風(fēng)”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅定不移轉變作風(fēng)，堅定不移反對腐敗，切實(shí)做到踏石留印、抓鐵有痕。對工作中會(huì )出現的“散、懶、庸、浮、滿(mǎn)”現象，進(jìn)行對號入座，深入查擺，要求各子公司、各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)“五治”精神, 深入開(kāi)展“五治”座談會(huì )部署的一系列活動(dòng)，率先垂范,加強組織領(lǐng)導。實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作責任制,細化整頓任務(wù)、嚴格整頓紀律;要根據自身職能,在加強作風(fēng)建設整頓上充分發(fā)揮作用,齊抓共管,強化監督檢查;要強化問(wèn)責,嚴肅責任追究,做到失責必問(wèn)、失責必究,以堅強的黨性和嚴明的紀律扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作,取得作風(fēng)整頓實(shí)實(shí)在在的新成效。
        在兩次深入細致的座談會(huì )召開(kāi)后，進(jìn)行了細致全面的問(wèn)卷調查工作，及時(shí)將思想和工作上出現的問(wèn)題進(jìn)行分析化解，建立健全及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和糾正錯誤的機制，防止小錯釀成大錯，第一時(shí)間整頓“滿(mǎn)、懶、散、庸、浮”的現象。公司上下逐漸形成自學(xué)的意識，不斷的、主動(dòng)的學(xué)習，不斷的加深認識，不斷的積累知識，腳踏實(shí)地地做好本職工作，人人樹(shù)立高度的責任和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好，不急功近利、計較個(gè)人得失，對工作勤勤懇懇，求真務(wù)實(shí)。

[永發(fā)監理：反腐倡廉　警鐘長(cháng)鳴]黨的十八大報告指出：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(cháng)鳴”。 “打鐵還需自身硬”， 在黨員學(xué)習會(huì )上，黨支部書(shū)記張裕慶要求黨員廉潔自律，拒絕在實(shí)際監理過(guò)程中可能出現的腐敗行為，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，做到清正廉潔。工作在監理一線(xiàn)黨員也聯(lián)系實(shí)際談感受，說(shuō)想法。要求在監理過(guò)程中嚴格按照監理大綱規范管理，防范不符合監理規范事發(fā)生。從自身做起，在反腐敗戰線(xiàn)上做一名合格黨員。在崗位上講文明，樹(shù)新風(fēng)，做到一個(gè)黨員就是一面旗幟。廉政建設與墮落腐化之間的斗爭是長(cháng)期的，艱巨的，復雜的，黨支部要求黨員按時(shí)在支部會(huì )上匯報反腐倡廉心得體會(huì )，真正做到警鐘長(cháng)鳴。