紀檢資訊

2015年第1期 

（總第20期）

江蘇金海投資集團人力資源部編印                       2015年2月10

本 期 要 目

中央及地方要聞   中紀委召開(kāi)第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議
  王岐山：遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨

中央紀委印發(fā)通知要求強化監督執紀問(wèn)責 確保務(wù)實(shí)節儉文明 廉潔過(guò)節

連云港市級動(dòng)態(tài)   關(guān)于規范黨員干部婚喪喜慶事宜的暫行規定

集團及權屬動(dòng)態(tài)   集團召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行年終廉政誡勉談話(huà)

大陸橋公司：“三嚴”把好春節廉潔自律關(guān)

市投資公司加強廉政從業(yè)教育  依法合規服務(wù)中小企業(yè)
                創(chuàng )投黨支部傳達學(xué)習中央紀委五次全會(huì )精神

 商業(yè)文化公司“三舉措” 加強春節前廉潔教育工作

◆中央及地方要聞◆

[中紀委召開(kāi)第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議] 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議，審議通過(guò)了中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記王岐山代表中央紀委常委會(huì )所作的《依法治國依規治黨，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

　　王岐山在工作報告中指出，2015年是十八屆中央紀委工作承上啟下的一年，做好今年工作，對順利完成本屆任期各項任務(wù)十分關(guān)鍵。今年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，認真貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，保持政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設法規制度，落實(shí)“兩個(gè)責任”、強化監督執紀問(wèn)責，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴的紀律管好紀檢監察干部，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。

　　各級紀檢監察機關(guān)要聚焦中心任務(wù)，鞏固深化“三轉”成果，進(jìn)一步解決組織、形式轉變后思想認識的深化和工作的到位問(wèn)題，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭這個(gè)中心，不斷強化監督執紀問(wèn)責，切實(shí)擔負起監督責任。深入推進(jìn)地市級紀委清理議事協(xié)調機構，重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀檢機構職能定位、工作方式和作風(fēng)轉變問(wèn)題，通過(guò)組織制度創(chuàng )新，把更多力量集中到主業(yè)上。

　　工作報告部署了2015年黨風(fēng)廉政建設7項任務(wù)：一是從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律建設；二是深化紀律檢查體制改革，推動(dòng)組織和制度創(chuàng )新；三是深入落實(shí)主體責任，強化責任追究；四是深入落實(shí)中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”；五是持續保持高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭；六是加強國際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來(lái)繩之以法；七是落實(shí)監督責任，建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

[王岐山：遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨] 王岐山在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議上說(shuō)，2014年，各級紀檢監察機關(guān)共查處違規違紀問(wèn)題5.3萬(wàn)起，處理黨員干部7.1萬(wàn)人，其中給予黨紀政紀處分2.3萬(wàn)人。

遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨：當前，“四風(fēng)”面上有所好轉，但樹(shù)倒根在，重壓之下花樣翻新，防止反彈任務(wù)艱巨。有的地方政治生態(tài)惡化，干部被“圍獵”，權權交易、權錢(qián)交易、權色交易，搞利益輸送，遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨。

被立案審查的黨員干部要重溫入黨志愿書(shū)：對被立案審查的黨員干部，要從學(xué)習黨章入手，重溫入黨志愿書(shū)，喚醒他們“激情燃燒歲月”的記憶，對照自己理想信念的動(dòng)搖和違紀違法的事實(shí)，寫(xiě)出懺悔錄，自悔自新，警示他人。

[中央紀委印發(fā)通知要求強化監督執紀問(wèn)責  確保務(wù)實(shí)節儉文明廉潔過(guò)節] 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2015年元旦春節期間有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。各級紀檢監察機關(guān)要認真履行職責，強化監督執紀問(wèn)責，確?！锻ㄖ芬舐涞綄?shí)處。

要聚焦“四風(fēng)”不發(fā)散，對《通知》所列違規違紀行為一律零容忍、嚴懲戒，不留情面、不搞例外。尤其對中央三令五申禁止的領(lǐng)導干部公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車(chē)私用、收受禮金、出入私人會(huì )所、借婚喪喜慶斂財、在培訓中心搞奢靡享樂(lè )等問(wèn)題，發(fā)現一起堅決查處一起。要特別強調，在追究直接責任人責任的同時(shí)，對黨委（黨組）履行主體責任不力，以致管轄范圍發(fā)生嚴重違規違紀行為，造成惡劣影響，或者對嚴重違規違紀行為壓制不查、袒護包庇甚至干預案件查處工作的，要嚴肅追究其主體責任；對紀委（紀檢組）協(xié)助黨委（黨組）監督工作不力，致使管轄范圍發(fā)生嚴重違規違紀行為，造成惡劣影響，或者監督檢查不嚴，發(fā)現問(wèn)題隱瞞不報、拖延不查、追責不到位的，要嚴肅追究其監督責任。對典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報曝光，形成有力震懾。要暢通監督渠道，公開(kāi)舉報信息，充分發(fā)揮群眾和媒體監督作用。打鐵還需自身硬。廣大紀檢監察干部要從自身做起，帶頭落實(shí)《通知》精神，從嚴要求自己，做遵紀守法的表率。

◆    連云港市級動(dòng)態(tài)◆

[關(guān)于規范黨員干部婚喪喜慶事宜的暫行規定] 第一條 為持之以恒落實(shí)中央八項規定精神，不斷鞏固深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅決反對和防止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，推進(jìn)移風(fēng)易俗，在全市進(jìn)一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，根據《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、中國共產(chǎn)黨黨內監督條例（試行）》等有關(guān)規定，結合實(shí)際，制定本規定。

第二條 本規定所指的婚喪喜慶事宜，是指黨員干部本人及家庭主要成員（父母、配偶和子女）的結婚、喪葬事宜。本規定所指的黨員干部包括：（一）各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和人民團體、民主黨派機關(guān)中的黨員；（二）市各級國有企、事業(yè)單位中的黨員；（三）村、社區“兩委”班子成員中的黨員。本規定所指的黨員領(lǐng)導干部，是指縣處級或相當于縣處級以上領(lǐng)導干部。

第三條 黨員干部操辦婚喪喜慶事宜應堅持從簡(jiǎn)、節約、廉潔的原則，嚴格遵守以下規定：（一）一律不準邀請下屬單位工作人員、管理和服務(wù)對象以及其他有利害關(guān)系的人員，參加本人或者家庭主要成員（父母、配偶和子女）操辦的婚喪喜慶事宜，不得收受或變相收受以上人員的禮品禮金；邀請對象原則上控制在親屬范圍之內；（二）一律不準違規使用公車(chē)、公款、公物操辦婚喪喜慶事宜，不得用公款支付禮金或購買(mǎi)禮品，不得由任何單位或者直系親屬以外的個(gè)人支付應由本人承擔的操辦費用；（三）一律不準大操大辦、鋪張浪費，或者采取分批次、多地點(diǎn)等各種化整為零形式變相大操大辦；（四）一律不準以生日祝壽、喬遷履新、就業(yè)參軍、升學(xué)留學(xué)、立功受獎等相關(guān)名義借機斂財，此類(lèi)活動(dòng)不得邀請親屬以外人員參加；（五）一律不準組織或參與違反公序良俗的活動(dòng)。

第四條 建立層級管理和事前申報、事后報告制度：（一）黨員干部應當在操辦婚禮 10 個(gè)工作日前履行事前申報程序，填寫(xiě)個(gè)人有關(guān)事項申報表，經(jīng)本人所在單位黨組織同意后，方可安排相關(guān)事宜。喪事及時(shí)口頭報告。（二）在所操辦婚喪喜慶事宜結束 5 日內，當事人需向所在單位黨組織如實(shí)報告操辦情況，填報個(gè)人有關(guān)事項報告表，按照干部管理權限，由本人所在單位黨組織審核、負責人簽字后，同級紀檢監察機構或機關(guān)黨組織建檔留存。（三）各地、各部門(mén)、各單位黨政主要負責人操辦婚喪喜慶事宜，向上級紀委黨風(fēng)政風(fēng)監督室事前申報、事后報告后，報同級紀檢監察機構或機關(guān)黨組織建檔留存。（四）同一事宜操辦只允許一人名義履行申報手續。

第五條 違規違紀行為處理：（一）黨員干部違反第三條規定的，視情節輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話(huà)、通報批評、調整職務(wù)、免職等組織處理；構成違紀的，給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理；（二）凡違規使用公款、公物、公車(chē)的，責令退賠；違規收受的禮金、禮品予以收繳；（三）對黨員干部違反本規定不報告或不如實(shí)報告的，一經(jīng)查實(shí)，依紀依規從嚴處理。

第六條 黨員領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶等事宜列為專(zhuān)題述述廉內容，違規情況和處理意見(jiàn)記入干部廉政檔案。

第七條 各級黨委（黨組）要切實(shí)擔負黨風(fēng)廉政建設主體責任，加強對黨員干部辦理婚喪喜慶事宜的教育管理監督工作對不良傾向和苗頭性問(wèn)題，應早提醒、早制止、早糾正。黨員領(lǐng)導干部要強化紀律意識，發(fā)揮表率作用，原則上不參加管理和服務(wù)對象以及與行使職權有關(guān)人員的婚喪喜慶事宜。各級紀檢監察機關(guān)要認真履行黨風(fēng)廉政建設監督責任，對有令不行、有禁不止的，堅決做到發(fā)現一起，查處一起，對媒體曝光、群眾反映的問(wèn)題，堅持快查快結。要嚴格責任追究，對疏于教育管理監督，導致管轄范圍內黨員干部辦理婚喪喜慶事宜違反規定并造成不良影響的，對所在地區部門(mén)單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和紀委書(shū)記（紀檢組長(cháng)）予以問(wèn)責。

第八條 各級機關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區）中的非黨干部參照執行。

第九條 本規定由市紀委、監察局負責解釋。

第十條 本規定自發(fā)布之日起施行?！蛾P(guān)于嚴禁黨員干部、國家機關(guān)工作人員婚喪喜慶等事宜大操大辦的暫行規定》（連委辦發(fā)〔2005〕26 號）同時(shí)廢止。

◆    集團及權屬動(dòng)態(tài)◆

[集團召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行年終廉政誡勉談話(huà)] 12月30日上午，集團在9樓會(huì )議室召開(kāi)年終誡勉談話(huà)會(huì )議，傳達近期中央及省通報的查處違反中央八項規定精神的典型案件，對加強廉政工作提出具體要求，并就做好2015年元旦春節期間有關(guān)工作進(jìn)行布置。公司領(lǐng)導班子成員、權屬企業(yè)黨政主要負責人、總部部門(mén)負責人參加會(huì )議。

會(huì )議由集團紀委書(shū)記張標遠主持。張書(shū)記首先傳達了近期中央、省通報的查處違反中央八項規定精神的典型案件，強調金海系統的各級領(lǐng)導干部，特別是權屬企業(yè)主要負責人要深刻反思近期通報的特別是身邊發(fā)生的違規違紀的典型案例，舉一反三，警鐘常鳴；要把握好“五個(gè)不能”：不能怠于學(xué)習提高、不能思想消極滑坡、不能失去監督把控、不能存有僥幸心理、不能回避組織管理；要帶頭守住“底線(xiàn)”、不越“紅線(xiàn)”、不碰“高壓線(xiàn)”，帶好隊伍管好人。

張書(shū)記要求，集團各部門(mén)和權屬企業(yè)一要結合實(shí)際貫徹黨的十八屆四中全會(huì )精神，積極開(kāi)展法治學(xué)習教育活動(dòng)，使廣大干部職工知法守法，按法律和規章制度辦事；二要加強規章制度建設，大力推進(jìn)依法治企工作，堅持依法合規經(jīng)營(yíng)，努力防范經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險，正確處理好改革發(fā)展和風(fēng)險防控的關(guān)系；三要結合年度目標任務(wù)，按照市委、市政府和市國資委的要求，自覺(jué)盡職履責，主動(dòng)作為，扎實(shí)做好各項工作。歲末年終，要按照中央、省市《關(guān)于做好2015年元旦春節期間有關(guān)工作的通知》的相關(guān)要求做好相關(guān)工作。
 

[大陸橋公司：“三嚴”把好春節廉潔自律關(guān)] 春節將至，大陸橋公司通過(guò)嚴格教育，嚴明紀律，嚴肅執紀，敲響黨員干部自律的警鐘，把好春節廉潔自律關(guān)。
    一是嚴格教育筑根基。1月份以來(lái)，大陸橋公司黨支部2次參加集團黨委集中組織全體黨員干部學(xué)習黨的十八屆四中全會(huì )精神專(zhuān)題講座以及觀(guān)看專(zhuān)題片《楊善洲》、《人民群眾離不開(kāi)的好干部—沈浩》等，進(jìn)一步增強全體工作人員廉潔意識和法紀觀(guān)念，自覺(jué)加強黨性修養。同時(shí)，通過(guò)集體座談、討論、個(gè)別談話(huà)教育、開(kāi)展批評和自我批評，警醒每位工作人員，增強自律意識，筑牢抵御不正之風(fēng)的思想基礎，保證清廉過(guò)春節。

 二是嚴明紀律促落實(shí)。在嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定和集團有關(guān)規定的同時(shí)，公司特別要求：春節期間全體工作人員不準以任何名義、任何形式在任何場(chǎng)所，用公款大吃大喝;不準違規收送各種形式的年貨節禮，提醒什么“可為”和什么“不可為”，確保廉潔自律各項規定落到實(shí)處。
    三是嚴肅執紀正風(fēng)氣。嚴格按照黨風(fēng)廉政建設責任制的要求，認真履行“一崗雙責”，扭住關(guān)鍵節點(diǎn)，針對節日期間可能出現的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)防范，進(jìn)一步增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識，堅決貫徹落實(shí)廉政建設責任制，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣。
 

[市投資公司加強廉政從業(yè)教育  依法合規服務(wù)中小企業(yè)] 市投資公司作為系統準金融板塊領(lǐng)軍企業(yè)，其健康、穩定和協(xié)調發(fā)展，直接關(guān)系到我市準金融行業(yè)穩定和社會(huì )穩定。近年來(lái)，國際與國內發(fā)生多起金融行業(yè)違規引發(fā)的重大社會(huì )事件，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。在這種形勢下，防范區域性和系統性金融風(fēng)險就迫在眉睫。公司以“圍繞中心、主動(dòng)作為，發(fā)揮優(yōu)勢、統管監督，履行職責、助力發(fā)展”為指針，以“黨委滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意、員工滿(mǎn)意”為要求，使黨內與黨外相統籌，有效整合黨的紀檢資源和企業(yè)內部監察資源，不斷創(chuàng )新工作新機制，加強廉政從業(yè)教育，依法合規為中小企業(yè)融資發(fā)展提供服務(wù)，彰顯組織生命力。

公司堅持把思想政治工作寓于全公司發(fā)展和業(yè)務(wù)工作之中，注重增強工作的針對性，做到有的放矢，重點(diǎn)解決發(fā)展過(guò)程中因利益關(guān)系調整而出現的矛盾，努力筑嚴道德防線(xiàn)，確保全公司思想統一、行動(dòng)一致。加強黨風(fēng)廉政建設，健全懲治和預防腐敗體系。圍繞“權、錢(qián)、人”三個(gè)重點(diǎn)，從體制、機制和制度入手，采取綜合治理措施，不斷加大源頭治腐工作力度。對各子公司領(lǐng)導干部和管理人員，有針對性地加強任前談話(huà)和廉潔勤政教育，確保廉潔自律各項重點(diǎn)規定落到實(shí)處。

[創(chuàng )投黨支部傳達學(xué)習中央紀委五次全會(huì )精神]2月2日上午，創(chuàng )投黨支部召開(kāi)干部職工會(huì )議，傳達學(xué)習十八屆中央紀委五次全會(huì )精神。會(huì )議指出，學(xué)習貫徹十八屆中央紀委五次全會(huì )精神，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，是當前一項重要任務(wù)。要從四個(gè)方面做好學(xué)習貫徹工作：一是要學(xué)習領(lǐng)會(huì )好、貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記重要講話(huà)和全會(huì )精神，深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記對當前反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷，切實(shí)增強做好工作的責任感和緊迫感。二是要把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái)，更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉的一系列決策部署，堅決把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。三是要統一思想，深刻認識當前黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭新形勢，在工作中嚴守紀律、嚴明規矩，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。四是要堅決反對和糾正“四風(fēng)”，持續深入推進(jìn)作風(fēng)建設，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神，不斷鞏固、深化、拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

[商業(yè)文化公司“三舉措” 加強春節前廉潔教育工作] 隨著(zhù)春節日益臨近，商業(yè)文化公司切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設，嚴肅作風(fēng)紀律，采取多項措施，扎實(shí)開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，切實(shí)增強干部職工的廉潔自律意識，積極營(yíng)造廉潔、文明、健康的節日新氛圍?！　?/SPAN>

一是召開(kāi)全體干部職工會(huì )議。會(huì )上專(zhuān)題學(xué)習了中央八項規定、習總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議上的重要講話(huà)以及市紀委有關(guān)節前廉潔守紀的文件精神，強化預警教育和紀律觀(guān)念，進(jìn)一步提高干部隊伍的思想覺(jué)悟和自律意識，筑牢拒腐防變防線(xiàn)。

二是落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責”制度。嚴肅紀律，堅決剎住春節期間公款送禮、吃喝和奢侈浪費等不正之風(fēng)。明確提出一律不得借節日之名，動(dòng)用公款請客送禮；不得用公款舉行節日聚餐和相互宴請；不得用公款安排旅游；不得公車(chē)私用。領(lǐng)導干部要率先垂范，堅決做到不送、不收、不宴請，也不接受送禮和宴請，自覺(jué)遵守廉政規定。

三是成立廉政監督小組。成立了以蘇靜總經(jīng)理為組長(cháng)的廉政監督小組，要求以部門(mén)為單位，部門(mén)負責人為廉政監督責任人簽訂廉政責任書(shū)，并加強內部監督，廉政監督小組對春節期間干部職工廉潔自律情況進(jìn)行監督檢查，堅決杜絕有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的行為發(fā)生，確保度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和、健康文明、廉潔節儉的節日。